避難所に行けば安心とは限らない。道のりと避難生活まで考える備え

避難場所と避難所の違い

まず確かめてほしいのは、行こうとしている場所がどの災害に対応しているかです。

「指定緊急避難場所」は洪水や津波、地震などの危険から緊急に逃れるための場所です。「指定避難所」は自宅で暮らせなくなった人などが一定期間滞在する施設です。同じ施設が両方を兼ねる場合もありますが、役割は異なります。内閣府「避難場所に関すること」

例えば、地震の避難先として知っている学校が、水害や津波にも対応しているとは限りません。屋外の広場は火災などから一時的に逃れる場所であって、寝泊まりする施設ではない場合もあります。自治体のハザードマップで、災害の種類と施設の役割を確認しておきましょう。

避難所までの道のりと時間

避難先が決まっても、いつもの道をそのまま通れるとは限りません。地震では倒れた建物や塀、道路の損傷が行く手を塞ぎます。大雨では道路の冠水や土砂崩れによって、避難先へ向かえなくなることがあります。内閣府「命を守る防災情報」

私は、「家から歩いて何分か」だけでなく、「その途中で、どこが通れなくなるか」まで考える必要があると思っています。避難所まで近くても、途中に低い道路や川沿いの道があれば、その道を安全に通れるかは別の問題です。

2026年8月13日の千葉県の豪雨では、千葉市中央区村田町にある国道16号のアンダーパスで、冠水によって車が水没し、乗っていた男性が亡くなりました。道路や線路の下をくぐる、周囲より低い道路がアンダーパスです。この事故からも、普段は通れる道路が、大雨のときには命に関わる場所になり得ることが分かります。TBS NEWS DIGの報道

「向こうへ抜ければ大丈夫」と、冠水した道へ車を進めないでください。避難先を知っていても、そこへ向かう途中で動けなくなっては危険です。

平時に、家族と一緒に避難先まで歩いてみましょう。持ち出し袋を背負う場合、子どもや高齢の家族と移動する場合では、身軽な大人が一人で歩くときと所要時間が変わります。途中の低い場所、橋、崖や古い塀の近くを確かめ、別の経路や別の避難先も考えておきます。

大雨や台風では、危険が高まる前に移動することが重要です。すでに道路が冠水するなど、外へ出る方が危険な状況になったら、無理に遠い避難所を目指さず、その場の条件に応じて少しでも安全な場所で身を守る必要があります。これは、逃げ遅れた場合の対応であり、早めの避難の代わりにはなりません。内閣府「命を守る防災情報」

避難所に着いてからの生活

避難所へたどり着けば、ひとまず危険から離れられるかもしれません。しかし、普段の生活に必要なものがその時点ですべて使えるとは限りません。

トイレと衛生

断水や排水管の破損があれば、建物のトイレは使えなくなります。使えるトイレがあっても、人数に対して不足したり、清掃が追いつかなかったりすることがあります。

能登半島地震についての内閣府の調査報告でも、発災直後に常設トイレが使えず、簡易トイレの使い方やルールも十分に共有されない中で、トイレが不衛生になった状況が記録されています。トイレの確保に加えて、清掃やごみの管理まで必要だったことが分かります。内閣府「避難所運営実態調査報告」59ページ

携帯トイレを持っていても、人目を避けて使える場所や、使用後の袋を置く場所が必要です。袋を買うだけで終わらせず、使い方と保管方法を確かめ、避難所では使用場所や回収方法を運営側に確認しましょう。トイレを避けるために、水分まで控えてしまわないことも大切です。東京都「東京くらし防災」162ページ

プライバシーと睡眠

大勢が一つの空間で暮らすと、周囲の会話やいびき、照明、足音が気になることがあります。着替えや授乳、介助のたびに、人目を気にしなければならない状況も負担になります。

間仕切りがあっても、音まで遮れるとは限りません。床の硬さや冷たさも、普段の寝具で眠るときとは違います。千葉県も避難所での間仕切りによるプライバシーの確保や、段ボールベッドによる床の冷気・ほこりへの対策を案内しています。千葉県「避難所生活のポイント」

私は、食料や水と同じように、「横になって休めるか」も備えの中に入れるべきだと考えています。普段から腰や膝に痛みがある人、床から立ち上がりにくい人は特に、必要な寝床や介助について、平時から自治体の防災・福祉の窓口へ相談しておきましょう。

食事と入浴

食料の備蓄や支援の体制があっても、必要な量がすぐ手元へ届くとは限りません。能登半島地震の調査では、発災当初に食料などが不足して配給量や回数が限られたことや、その後も物資の偏りと配送が課題になった事例が報告されています。内閣府「避難所運営実態調査報告」59ページ

配られたものが、自分や家族の食べられる食品とは限らない点にも注意が必要です。食物アレルギーがある人、乳児、かたいものを食べにくい人などは、それぞれに合う食品を用意し、必要な配慮を避難所の受付でも伝えましょう。

断水や設備の被害によっては、すぐにお風呂やシャワーを使えず、数日間、十分に体を洗えないことも考えられます。水を使わずに体を拭く用品や、着替えの下着も、食料とは別に用意する必要があります。内閣府も能登半島地震での入浴・洗濯支援の事例をまとめており、衛生を保つための支援は避難生活の課題の一つです。内閣府「避難所の生活環境対策」

こうした負担は、避難所ごとの設備、被害の程度、支援が届く時期によって変わります。すべての避難所が同じ状態になるわけではありません。それでも、「着けば普段どおりに食べて、眠って、清潔に過ごせる」とは考えずに備える必要があります。

自主避難所で確認すること

台風などの接近時には、避難情報が出る前の段階から、自主的に避難する人のための「自主避難所」を開く自治体もあります。

ただし、提供されるものは自治体によって異なります。例えば盛岡市は自主避難所では食料品や毛布などを原則として提供せず、各自で持参するよう案内しています。開設されたことを確認してから向かうことも求めています。盛岡市「自主避難所」

「避難所」という名前だけで、食事や寝具があると判断しないでください。開設情報、持参するもの、利用できる設備を、自分の自治体の案内で確かめましょう。災害後に住民が自主的に集まった場所を「自主避難所」と呼ぶこともあり、同じ名称でも運営や支援の条件は一様ではありません。内閣府「避難所運営実態調査報告」58ページ

車中泊避難の注意点

人目や周囲の音を避けられるため、車で過ごすことを考える人もいるでしょう。ただ、車内にも健康上のリスクがあります。

狭い座席で長時間、足を動かさずにいると、血栓ができ、肺の血管に詰まるなどの危険があります。いわゆるエコノミークラス症候群です。厚生労働省は体を動かすことや、こまめな水分補給などを予防策として挙げています。厚生労働省「エコノミークラス症候群の予防のために」

暑さや寒さ、トイレの確保も必要です。エンジンをかけたまま過ごすことには一酸化炭素中毒の危険もあります。千葉県「避難所生活のポイント」

車を停める場所は、浸水や土砂災害などの危険がないことに加え、利用できる駐車場所かも確かめます。道路や避難所の出入口を塞ぐと、ほかの人の避難や緊急車両の通行を妨げます。「車があるから、どこでも避難生活ができる」とは考えないでください。

自宅で過ごせる場合の備え

ここまでを踏まえて、私は、自宅で安全に生活を続けられる人は、在宅避難に備えておくことを勧めます。使い慣れた寝具や生活用品があり、人目を避けて着替えられることでかなり負担が減るでしょう。

その前提は「家に物がある」だけでなく、「その家で安全に暮らせる」ことです。ハザードマップで周囲の災害リスクを確認し、建物の被害や火災、ライフラインの停止、家族の体調などから、そこにとどまれるかを判断する必要があります。丈夫なマンションでも、停電で冷暖房が使えず、暑さや寒さに耐えられない場合や、医療・介護に必要な環境が維持できない場合は、別の避難先を検討してください。

在宅避難の準備では食べ物だけでなくトイレ、明かり、体を清潔に保つ用品、暑さ・寒さへの対策を一緒に考えます。東京都はマンションでの在宅避難に向けて、各住戸で1週間分の水・食料・生活必需品を備えるよう勧めています。家族の人数や普段使っているものを基準に、不足を確認しましょう。東京都「東京防災」69ページ

水が出る場合でも、地震で排水管などが傷んでいれば、トイレを流せないことがあります。使用できることが確認できるまでは携帯トイレなどを使い、共同住宅では管理組合などの案内も確認してください。東京都「東京くらし防災」157ページ

在宅避難は家族だけで抱え込むことでもありません。自治体や地域の支援拠点へ居場所と困りごとを伝え、物資や情報を受け取る方法を確認しておきましょう。国も在宅・車中泊避難者への支援を位置付けています。受け取りの場所や手続きは地域の案内に従います。内閣府「在宅避難者・車中泊避難者の支援」

安全な親戚・知人宅など、避難所以外に身を寄せられる場所も、事前に相談しておくと選択肢になります。自宅で過ごす準備と、自宅にいられなくなったときの準備は、両方必要です。

まとめ

避難所は必要な場所です。それでも、そこまでの道のりと、到着後の生活まで自動的に安心になるわけではありません。

まず、自宅と避難先の災害リスクを確認し、家族と一緒に避難経路を歩いてみてください。そのうえで、自宅で安全に過ごせる場合に備え、水や食料だけでなく、トイレや寝床、衛生用品までそろえていきましょう。

私は、避難所へ行くかどうかを先に決めるより、危険から離れられるか、その後に生活を続けられるかで備えを考えることが大切だと思っています。必要なときには早めに避難し、安全を確認できた自宅では暮らしを続ける。そのどちらも選べるように、今のうちに準備しておきましょう。